domingo, 7 de agosto de 2011

XIV Congreso del PCV, Estatutos

04/07 de agosto de 2011
ESTATUTOS APROBADOS POR
EL XIV CONGRESO DEL PCV
TÍTULO I
DEL PARTIDO Y SUS FINES
Artículo 1. El Partido Comunista de Venezuela; fundado el 5 de marzo de 1931, es el Partido Político de la clase obrera y de los trabajadores y trabajadoras en general, su vanguardia, su forma superior de organización,
que defiende consecuente y tenazmente sus intereses y los del pueblo que se funden con los de la nación venezolana. Es la unión voluntaria de las y los comunistas basada en la comunidad de intereses de las y los trabajadores, y de todo el pueblo.
Se guía por la concepción científica del Marxismo-Leninismo, el ideal emancipador, antiimperialista e integracionista de Simón Bolívar y por los principios del internacionalismo proletario, la solidaridad internacional con los pueblos que luchan por su liberación nacional, la democracia popular, el progreso, el bienestar social y el Socialismo, en correspondencia con las condiciones objetivas y subjetivas de cada país.
El PCV es una suma de organismos que constituyen un instrumento fundamental para conducir a la clase obrera, a todos los trabajadores y trabajadoras y al pueblo, a la conquista del poder político, lograr la ruptura de la dominación del imperialismo, en especial del norteamericano, y el de los grandes grupos monopólicos transnacionales y sus aliados nacionales, y avanzar en la construcción del Socialismo.
En ese camino, el PCV lucha por la unidad ideológica, política y orgánica de la clase obrera y, en general del movimiento de las y los trabajadores, en función de construir la alianza más amplia con el campesinado, las capas medias y demás sectores patrióticos, democráticos y revolucionarios, dispuestos a contribuir para llevar a cabo las tareas de la revolución venezolana y hacer a nuestra patria realmente libre, democrática, prospera y soberana.
TÍTULO II
DE LA VIDA INTERNA DEL PARTIDO
Artículo 2. El Partido Comunista se rige por el principio rector del Centralismo Democrático, en él se fundamenta la democracia interna del Partido, está estrechamente unido a la responsabilidad individual y se complementa con ella.
Contempla:
1. Dirección Colectiva: es el ejercicio del debate amplio democrático y participativo de todas y todos los integrantes de un organismo en la toma de decisiones. El individualismo y el culto a la personalidad son contrarios a este concepto.
En base a esta definición, todos los organismos del Partido, particularmente el Comité Central, velarán porque:
a. Todas y todos los camaradas participen con igual derecho en la elaboración, aplicación y difusión de la Línea Política del Partido. En consecuencia, todos los organismos dirigentes del Partido tienen la obligación de recabar constantemente la opinión de los organismos de base, estudiar su experiencia y las de las masas donde actúan y tomarlas en cuenta para la elaboración de la Línea Política y las decisiones que se adopten.
b. Ningún dirigente concentre en la práctica tanto poder de decisión que de hecho le coloque por encima de la dirección colectiva y del Partido.
c. Las reuniones de los organismos del Partido sean presididas en forma rotatoria y que igual norma se aplique en la presentación de informes o ponencias, salvo excepciones
justificadas.
d. Sólo se adopten decisiones individuales en casos de emergencia, debiendo dicha decisión, para que sea definitiva, ser aprobada posteriormente por la mayoría de los militantes del organismo. Toda decisión colectiva anula cualquier decisión individual en el nivel respectivo.
e. Tanto pública como internamente y en todos sus actos, la representación de la Dirección del Partido sea un fiel reflejo del principio de la dirección colectiva.
f. Las cualidades y virtudes del dirigente y militante realcen la moral y la ética comunista y el prestigio del Partido.
2. Acatamiento por la minoría de las decisiones de la mayoría, manteniendo el o la militante su derecho a sostener sus opiniones en el seno del organismo en que milite, sin entorpecer la decisión adoptada, y cumpliéndola en todas sus partes y contenidos. Este principio garantiza la unidad de voluntades y de acción del Partido en el logro de los objetivos que se plantee. Es contraria a la vida interna del Partido la existencia de grupos fraccionales en su seno y, en consecuencia, su existencia será sancionada según los Estatutos.
3. Sujeción de los organismos. Es obligatorio para el militante o afiliado el acatamiento de los acuerdos y resoluciones de los organismos superiores de dirección sobre los organismos inferiores, Con el objeto de garantizar la cohesión y coherencia política, orgánica e ideológica del Partido.
4. Elección y remoción de todos los organismos de dirección del Partido de abajo hacia arriba. Todos los organismos del Partido serán electos democráticamente, ya sea por el voto directo de los militantes en la organización de base o por el voto de sus delegadas y delegados en las demás instancias del Partido. En todo evento, cada delegada o delegado tendrá derecho a presentar y objetar candidatas y candidatos al organismo a elegir, procediéndose después de cerrada a conceder un tiempo prudencial para discutir en el seno del organismo, las cualidades y méritos de las y los postulados o hacerles observaciones y criticas, dirigidas a mejorar su conducta o actividad en el Partido y entre las masas, pasando posteriormente a la elección. El Comité Central dictará un Reglamento sobre elecciones de los organismos de Dirección en el seno del Partido. Queda a salvo lo establecido en el Parágrafo Único del Artículo 19 y Artículo 65 de los presentes Estatutos.
Artículo 3. El principio de la crítica y la autocrítica: Constituyen procesos normales en la vida interna y trabajo del Partido. Son procesos de análisis, evaluación y estudio de las actividades y la conducta política del Partido, de sus organismos, dirigentes y militantes.
Está dirigido a superar las fallas, deficiencias, omisiones y errores del organismo o del militante. Es un medio probado para desarrollar al Partido y fortalecer su disciplina. Todo militante del Partido tiene derecho a opinar en su organismo sobre la marcha del trabajo de cualquier secretario u organismo, sea de base o de dirección, así como a formular críticas y sugerencias para mejorar el trabajo. Este principio contempla:
1. Rendición de cuentas, es obligación de los organismos dirigentes planificar y desarrollar sistemas de seguimiento, control y evaluación, así como rendir cuentas de manera periódica a todos los niveles de la estructura orgánica del Partido.
2. Ejercicio de una permanente vigilancia revolucionaria por parte de los organismos del Partido, que permita la cabal aplicación y respeto de los principios, métodos y disciplina comunistas, a fin de identificar y sancionar las infiltraciones del enemigo de clase, y detectar los problemas que amenacen la estructura y unidad del Partido, para impedir que se creen y se desarrollen situaciones que puedan descomponer al Partido. El Comité Central está en la obligación de informar oportunamente sobre la vida interna del Partido cuando en un momento determinado, se presente una situación que amenace la unidad del mismo, y tomará las medidas para garantizar que esta información llegue a todos los organismos de base.
Artículo 4. Las y los secretarios de los organismos del Partido en los diferentes niveles, responderán por la buena marcha o fallas de sus actividades ante el organismo que los designó y al que están obligados a rendir cuenta periódicamente de su trabajo.
Artículo 5. Todas las cuestiones de carácter nacional e internacional, y aquellas para las cuales se requiere decisión única en escala nacional, serán resueltas por los órganos de dirección nacional y así sucesivamente a nivel regional y local, en beneficio de la coherencia y cohesión del Partido, y para garantizar su unidad de voluntad y de acción.
Artículo 6. Los organismos del Partido pueden efectuar una discusión libre sobre todas las cuestiones de la política y pueden presentar sus propuestas a los organismos superiores. Una vez que el organismo emite una resolución, se hace de obligatorio cumplimiento. Si el organismo considera que la decisión no corresponde a la situación real de su zona o región, puede solicitar su modificación ante el organismo de dirección: nacional, regional, local respectivamente. Mientras tanto, la resolución queda plenamente vigente y debe ser cumplida. Si el organismo superior ratifica su decisión, ésta debe ser llevada a la práctica disciplinadamente.
Artículo 7. El Partido desarrollará su actividad haciendo uso de los métodos de planificación a corto, mediano y largo plazo, lo cual implica que, tomando como base el Programa y la Línea Política, precisará objetivos y metas, establecerá prioridades, jerarquizará regiones y frentes de trabajo, asignará recursos materiales y equipo humano, y establecerá mecanismo de seguimiento, control, evaluación y reajustes. Esta metodología se implementará a todos los niveles e instancias de la organización.
TÍTULO III
DE LAS Y LOS MIEMBROS
Artículo 8. Podrá ser miembro del Partido Comunista de Venezuela, toda persona mayor de 18 años, de conducta proba; que exprese su voluntad de serlo; que sea aceptada como tal; que acate y aplique el Programa, la Línea Política y los Estatutos; cumpla sus deberes estatutarios; active en uno de sus organismos de base, cumpla las tareas que se le asignen y cotice puntualmente.
Todo militante de la Juventud Comunista de Venezuela que pase al Partido, lo hará directamente a una Célula en calidad de militante.
CAPÍTULO I
DE LAS Y LOS AFILIADOS
Artículo 9. Toda persona que desee ingresar al Partido Comunista de Venezuela, lo hará en forma individual y bajo la condición de Afiliado. Se considera como Afiliado al Partido Comunista de Venezuela toda persona que formalice su solicitud de inscripción, avalada por uno de los militantes del Partido, y le sea aprobada por la Célula correspondiente. La condición de Afiliada o Afiliado corresponde al período de preparación ideopolítica básica y de comprobación de la disposición militante del aspirante. Es un candidato o una candidata a militante que debe demostrar en la teoría y la práctica su decisión y capacidad por mérito de serlo.
El lapso de afiliación durará como mínimo seis (6) meses y un máximo de un (1) año. Sin embargo, la Célula queda facultada para promover al afiliado o afiliada a condición de militante antes de dicho período. En este período la afiliada o el afiliado, debe conocer los fundamentos básicos del Programa, Línea Política y Estatutos.
Artículo 10. Las afiliadas y los afiliados tendrán los siguientes derechos:
a. Asistir a los Cursos de Formación que el Partido les programe, para conocer el Programa, la Línea Política, los Estatutos y demás aspectos fundamentales de la organización.
b. Participar en las reuniones de Célula a las cuales sea convocado.
c. Expresar en éstas, sus opiniones sobre los temas tratados.
d. Ser dotada o dotado del Carnet de afiliada o afiliado.
e. Formar parte de los núcleos de afiliados que se conforman para su mejor atención y desarrollo.
f. Derecho a voz en los organismos celulares en los que sean invitadas e invitados, pero no pueden votar ni ser electas y electos a cargos de dirección.
Artículo 11. Las afiliadas y afiliados tendrán los siguientes deberes mínimos:
a. Aplicar la política del Partido.
b. Asistir a las reuniones para las cuales se les convoque.
c. Difundir las consignas, prensa y literatura del Partido.
d. Cumplir las tareas que acuerden los organismos.
e. Comprar y vender tribuna popular de manera obligatoria.
f. Recibir formación político ideológica.
g. Cancelar la cotización establecida.
Artículo 12. Los afiliados y afiliadas que al finalizar el período estatutario, y no sean promovidos a militantes, podrán mantenerse durante un nuevo período en tal condición, debiendo el organismo correspondiente continuar el trabajo ideológico y político. Quienes no resulten admitidos como militantes del Partido, el organismo respectivo podrá articular con ellos en la periferia de amigos y amigas del Partido.
Artículo 13. Cuando se trate de personas que hayan estado separados o al margen del Partido, la Célula o el organismo de dirección correspondiente resolverá directamente sobre su reincorporación, previa comunicación explicativa de su condición durante el período de su desincorporación. La Célula informará al Comité Local o al Comité Regional, según sea el caso.
El ingreso de personas que hayan sido dirigentes nacionales o regionales de otros partidos, será resuelto directamente por el Comité Central.
Cuando se trate de dirigentes locales o de base, la decisión será tomada por el Comité Regional o el Comité Local correspondiente.
Parágrafo Único: en todos los casos, sin excepción, debe cumplirse con el período de afiliación correspondiente.
Artículo 14. Cualquier afiliada o afiliado, cuya promoción a Militante le haya sido negado, tiene derecho a solicitar le sea considerada su situación por parte del organismo de dirección inmediato superior.
CAPÍTULO II
DE LAS Y LOS MILITANTES
Artículo 15. Toda y todo Militante del Partido Comunista de Venezuela tiene un conjunto de deberes y derechos, que forman un sistema integral de obligaciones y responsabilidades en el desarrollo de la vida individual, social y partidaria, que están consustanciadas con los objetivos históricos del PCV, y que abarcan las actividades cotidianas más diversas, formando parte fundamental de la educación y formación marxista-leninista.
Parágrafo Único: Los deberes y derechos son iguales para todos los militantes del Partido.
Artículo 16. Toda y todo Militante del Partido tiene los siguientes deberes:
a. Asumir y cumplir los principios del Centralismo-Democrático.
b. Elevar continuamente su nivel ideológico y político, así como profundizar en el conocimiento de la realidad local, regional, nacional e internacional, mediante el estudio colectivo e individual, esforzándose para que todo el Partido asimile los fundamentos del marxismo-leninismo y desarrolle la teoría de la Revolución Venezolana.
c. Divulgar y defender la política del Partido y su ideología.
d. Difundir su prensa, literatura y demás publicaciones.
e. Ejercer una amplia iniciativa en la lucha ideológica y por la aplicación de la Línea Política del Partido dentro de la esfera de acción que le competa, informando de sus actuaciones a los organismos correspondientes.
f. Cumplir puntualmente con las obligaciones de cancelar Tribuna Popular y todas las publicaciones del Partido.
g. Fundir nuestra práctica política con los intereses de las masas, preocuparse continua y oportunamente de sus problemas y necesidades, conocer sus aspiraciones e inquietudes, aprender de ellas y luchar con ellas por sus reivindicaciones inmediatas y mediatas; explicarles ampliamente el sentido de la política y de las resoluciones del Partido, contribuyendo al desarrollo de su combatividad y su conciencia revolucionaria, procurando con esta actividad el avance de la revolución y captar nuevos afiliados al Partido.
h. Practicar la disciplina consciente, que es igual para todos los militantes del Partido
independientemente de sus méritos y responsabilidades; debiendo cumplir las tareas fijadas por el organismo en que milita y por los organismos de dirección del Partido.
i. Aplicar y desarrollar en los organismos de base y de dirección la crítica y la autocrítica. El ejercicio permanente de este método constituye el elemento analítico que permite evaluar correctamente el contenido y práctica de la actividad partidista, posibilita el mejoramiento continuo de ella y forma parte destacada de la democracia interna. En tal sentido, todo militante debe dar a conocer oportunamente en su organismo correspondiente las fallas, errores y omisiones en el trabajo, sean de uno de los organismos de base u organismos dirigentes, de sus miembros o de sus dirigentes, así como formular acusaciones debidamente fundamentadas sobre actividades contrarias al Partido o al interés popular. El cumplimiento de este deber no debe ni puede ser impedido.
j. Desarrollar la fraternidad comunista, parte fundamental de la unidad de voluntades de los miembros del Partido. La honestidad; sinceridad y lealtad, la firmeza frente al enemigo de clase y en la defensa de los intereses del Partido, de la clase obrera y del pueblo; la correcta formación de sus hijos, siendo ejemplo en el hogar y buen camarada con sus compañeros de trabajo y sus vecinos, son contenidos insustituibles de la moral comunista, por lo que su cumplimiento es de carácter estricto.
k. Ejercer la vigilancia revolucionaria y guardar secreto sobre las cuestiones que estime conveniente el Partido. Todo militante o afiliado que haya sido detenido, está obligado a presentar de inmediato un informe detallado de lo sucedido y enviarlo al organismo en que milita, el cual lo pasará al organismo de dirección correspondiente.
l. Practicar la solidaridad proletaria con quienes sufren persecución, prisión y exilio a causa de sus luchas por la defensa de los intereses de la clase obrera y el pueblo.
m. Velar para que en la designación de cargos de dirección del Partido se cumpla fielmente con las normas relativas a la acertada selección de los cuadros, de acuerdo a su desarrollo teórico-práctico, su abnegación y sacrificio, su moral revolucionaria, así como el conocimiento y consecuente aplicación del Programa, la Línea Política, los Estatutos y su fidelidad a la clase obrera y al pueblo.
n. Pertenecer y hacer vida activa en su respectivo sindicato o en la organización de masas que guarde relación con su trabajo o actividad, según lo decidido por el organismo de dirección pertinente. Crear o participar en la fracción de las y los comunistas, en la organización de masas correspondiente, esforzándose por imprimirles una correcta orientación en defensa de los intereses de la clase obrera y el pueblo. Trabajar por crear las organizaciones sindicales y de masas donde no las haya.
ñ. En caso de cambiar de residencia, solicitar y obtener el pase correspondiente, indispensable para reincorporarse al Partido en la nueva ubicación. El Secretario Político o el Secretariado de la Célula será responsable del otorgamiento del pase, el cual deberá firmar el primero y conformar el Secretario de Organización del Comité Local, si el traslado fuese dentro de la misma entidad, o el Secretario de Organización Regional, si el traslado fuese para otra región. Si no se cumpliera este requisito la Célula a la cual ha sido trasladado el militante deberá exigir el pase a través del organismo superior.
Artículo 17. Toda y todo Militante del Partido tiene los siguientes derechos:
a. Expresar en su organismo respectivo, sus opiniones sobre las cuestiones del Partido y tomar parte en la elaboración de su línea política, aportando las experiencias acumuladas en su aplicación práctica y su desarrollo teórico.
b. Elegir y ser elegido para los organismos dirigentes del Partido en base a las condiciones que establecen los presentes Estatutos.
c. Estar presente en los organismos correspondientes en todos aquellos casos en que se adopten decisiones sobre su actuación o conducta, salvo cuando por razones de seguridad del Partido o por abandono de su responsabilidad en el organismo respectivo obliguen a lo contrario.
d. Ejercer la crítica y la autocrítica en los organismos correspondientes del Partido, sin merecer por ello cuestionamiento alguno.
e. Participar en la construcción del Programa, la Línea Política y los Estatutos en los organismos correspondientes en cualquier momento, particularmente durante el proceso de realización de cada Congreso, desde la fecha de la publicación de su convocatoria hasta su culminación.
f. Apelar al organismo inmediato superior de las decisiones con las cuales no esté de acuerdo, pudiendo hacer llegar sucesivamente su apelación hasta el Comité Central, la Conferencia Nacional y el Congreso. Sin embargo, durante el trámite que siga a la apelación, quien impugna debe cumplir la decisión tomada, garantizándosele el respeto y la consideración debida.
g. Cuando la apelación se refiera a un tema de carácter Nacional pedir al organismo correspondiente y al Comité Central, que sí lo considera útil y conveniente, dé a conocer sus opiniones al colectivo partidista al nivel correspondiente, a través de los canales regulares del Partido, debiendo recibir respuesta al respecto.
h. Ser dotada o dotado del Carnet de militante, por lo menos cada año.
TÍTULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA LENINISTA DEL PARTIDO
CAPÍTULO I
DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN Y SUBORDINACIÓN
Artículo 18. El sistema leninista de organización dialécticamente ascendente y descendente del Partido Comunista de Venezuela es el siguiente:
a. Los organismos de dirección para todo el país: Congreso Nacional, Conferencia Nacional, Comité Central y Buró Político.
b. Los organismos de dirección en cada región: Conferencia Regional, Comité Regional.
c. Los organismos de dirección de cada localidad: Conferencia Local, Comité Local.
d. Por el ámbito de trabajo de base los organismos de dirección son las Células: Conferencia de Célula, Asamblea de Célula.
Artículo 19. El sistema de subordinación, de responsabilidad y de apelación de las decisiones del Partido de abajo arriba es el siguiente: Secretariado de Célula, Asamblea de Célula, Conferencia de Célula, Comité Local, Conferencia Local, Comité Regional, Conferencia Regional, Buró Político, Comité Central, Conferencia Nacional y Congreso Nacional.
Parágrafo Único: La creación de nuevas organizaciones del Partido, la intervención o la disolución de algunas de las existentes, deben efectuarse por decisión del organismo inmediato superior.
Artículo 20. El PCV se organizará en general tomando en cuenta el ordenamiento político-territorial del país. En los Estados, Municipios o Parroquias donde se haya producido un elevado desarrollo del Partido, podrán funcionar uno o más organismos del mismo nivel, en cuyo caso se creará una coordinación para asegurar la unidad política y de acción en dichos espacios geográficos. En aquellos centros laborales de alto concentración poblacional, podrán constituirse organismos de dirección específicos.
Artículo 21. Para impulsar el desarrollo y fortalecimiento del Partido entre la clase trabajadora y en aquellas áreas que por su extensión e importancia así lo requieran, se podrán crear organismos de dirección a los niveles local y regional, independientemente del ordenamiento político-territorial.
En todos los casos la decisión será adoptada por el Comité Central, a propuesta de algún organismo intermedio o de base o por propia iniciativa. En dicha resolución precisará los organismos del cual dependerá. En lo sucesivo los organismos así creados, serán electos por las conferencias respectivas.
El Comité Central podrá pasar el control organizativo de localidades de una entidad federal al Comité Regional de otra entidad federal siempre que esto contribuya a mejorar el funcionamiento del Partido.
En todo caso la medida será tomada en consulta con los organismos de dirección de las zonas involucradas.
De Igual manera, cuando lo exijan necesidades organizativas concretas, los Comités Regionales podrán autorizar a los Comités Locales para crear en su jurisdicción Comités de Radios que atiendan a grupos determinados de Células.
Artículo 22. En cada caso debe requerir un estudio previo de la situación, para comprobar que existe la necesidad del organismo que se propone crear. Asimismo, se debe hacer constar en la resolución el área y límite de la jurisdicción en que debe actuar el organismo regional, zonal o local creado.
CAPÍTULO II
DE LA CÉLULA
Artículo 23. La Célula es el organismo fundamental y regular de militancia política de las y los comunistas. Tiene la tarea de vincular estrechamente al Partido con la clase obrera, demás trabajadores y trabajadoras, las masas campesinas, las capas medias profesionales y todos los sectores populares.
La Célula como organización de dirección política de base del Partido Comunista de Venezuela, puede constituirse en el sitio de trabajo, estudio o residencia de las y los militantes, o puede conformarse para cumplir tareas especiales. Para el cumplimiento de su papel dirigente, ésta debe reunirse con una periodicidad no mayor de quince (15) días y generar la planificación integral estratégica que le permita ejecución, seguimiento y evaluación del trabajo.
La decisión sobre el tipo y carácter de Célula a constituir depende de las condiciones políticas existentes, del medio donde se desenvuelve su militancia y de los intereses del Partido, siendo determinada por el organismo inmediato superior.
Es tarea fundamental de una Célula el desarrollo de trabajo en el seno de las masas, particularmente en el seno del movimiento obrero y sindical. Por su importancia estratégica, las Células de empresa o centros de trabajo; tanto en el sector público o privado, requieren una atención especial por parte de los organismos de dirección. Estas se constituyen en los sitios de trabajo y a ellas deben incorporarse todos los militantes del Partido que laboren allí. Pueden formarse en una fábrica, establecimiento comercial, hacienda, taller, entre otros. Cuando en el sitio de trabajo no existan suficientes miembros
del Partido, el organismo superior o de adscripción podrá designar a las y los militantes que considere convenientes, ajenos al sitio de trabajo, para que, conjuntamente con los miembros que allí existen formen una Célula de empresa. También pueden constituirse Células inter-empresas.
En caso de que los organismos de dirección lo estimen conveniente, pueden crearse Células de naturaleza especial a fin de atender determinado tipo de tareas o en consideración al lugar donde realizan el trabajo sus integrantes. En tales casos dichas Células se regirán en principio por las normas de funcionamiento regular cuando le sean aplicables y por Reglamento especial a dictar por el Comité Central. Las Células de las grandes fábricas y otras que a juicio de los organismos de dirección merezcan una atención especial para el desarrollo eficiente de su labor o por las características que éstas cumplen, podrán depender directamente del Comité Regional o Comité Central, según decisión del respectivo órgano de dirección.
La dirección de la Célula será elegida por sus militantes en Conferencia de Célula una vez al año, o antes, cuando circunstancias especiales hagan necesaria su remoción total o parcial. Las Células que tengan 7 o más militantes, tendrán una dirección constituida por un Secretariado encabezado por la Secretaría Política. El Secretariado no podrá constituir mayoría en relación a los integrantes de la Célula. Aquellos organismos que tengan entre 3 y 6 militantes, no tendrán Secretariado y estarán bajo la dirección de la Secretaría Política. En todo caso se podrán designar tantos Secretarías como las características y necesidades de la Célula lo requieran.
El Secretariado o la Secretaría Político de la Célula es responsable de convocar las reuniones, dirigir políticamente el trabajo, chequear el cumplimiento de las tareas cotidianas del Partido, la venta y distribución de la prensa y la literatura, y el pago puntual de las cotizaciones, aportes especiales y día de salario.
Las Células elegirán delegadas y delegados al Congreso de acuerdo con el Reglamento que a los efectos apruebe el Comité Central para la realización de Congreso Nacional.
Las Células de empresa de la industria básica, y de producción de bienes y servicios de sectores estratégicos de la economía, con un mínimo de siete (7) militantes elegirán una o un delegado directo al Congreso Nacional.
Para ser Miembro de cualquier organismo de dirección en todos los niveles e instancias del Partido o para pertenecer a la dirección de sus órganos de propaganda, es condición obligatoria ser militante de una Célula, excepto en situación de emergencia.
Artículo 24. Son tareas de la Célula:
a. Aplicar en el movimiento de masas el Programa y la Línea Política del Partido, realizando labores de agitación, propaganda, organización, información y finanzas.
b. Difundir la prensa y la literatura partidista y elaborar su propia propaganda sobre problemas específicos.
c. Realizar una permanente denuncia sobre el sistema capitalista en general y sobre el imperialismo en particular, destacando la misión histórica de la clase trabajadora y la necesidad de luchar por el socialismo.
d. Captar sistemáticamente nuevos afiliados y nuevas afiliadas para el Partido, educarles política e ideológicamente y en el combate directo con el enemigo de clase.
e. Dirigir y controlar la actividad de las y los miembros en las organizaciones de masas a las cuales activen.
f. Plantear las reivindicaciones de las trabajadoras, los trabajadores y de la población del lugar en que actúan, ayudándoles a organizar la lucha por el logro de ellas y ligándolas a la lucha general del movimiento obrero y del pueblo por la liberación nacional, el socialismo y el comunismo.
g. Mantener una activa vigilancia para evitar la infiltración de provocadores y observar siempre una actitud intransigente ante las debilidades que se tengan frente al enemigo.
h. Propiciar, a través de la crítica y la autocrítica, la corrección de los errores y fallas, garantizando el cumplimiento de los deberes y el ejercicio de los derechos de cada militante.
i. Recoger el pensamiento, el sentir, las experiencias y la voluntad de las masas, fuente principal de la política del Partido, y transmitirlos a los organismos intermedios y de dirección, no conformándose con realizar las tareas específicas, sino participando activamente en la elaboración de la política del Partido.
j. Estimular la solidaridad nacional e internacional para con los presos y perseguidos políticos democráticos y revolucionarios y para con sus familiares.
k. Realizar frecuentemente reuniones amplias y abiertas con simpatizantes, amigos que permitan divulgar entre éstos la política y objetivos del Partido y recoger sus aportaciones. Estas asambleas revolucionarias deben realizarse por lo menos una vez al mes, a fin de estimular la expansión y el desarrollo de nuestra política en el seno de las masas.
l. Establecer planes por secretaría para su discusión y aprobación con las modificaciones que se hagan en la asamblea de Célula, con el objetivo de consolidar el organismo de base.
m. Establecer reuniones de balance y chequeo del cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los planes, a fin de adoptar los correctivos necesarios para su cumplimiento.
CAPÍTULO III
DEL COMITÉ LOCAL
Artículo 25. El Comité Local es el organismo de dirección política entre una Conferencia Local y otra que pudiera corresponder geográficamente a: Parroquia, Municipio (s) ó ejes territoriales. Este Organismo de Dirección estará integrado por no menos de cinco Miembros, en los cuales recaerá la responsabilidad en el desempeño de las principales secretarías: Secretaría Política, Organización, Finanzas, Ideología, Sindical y de Masas, y de otras Secretarías que dependan del número de integrantes y se correspondan con las necesidades del Organismo y Línea Política del Partido.
Para ser Miembro del Comité Local se requiere ser militante del PCV durante tres (3) años continuos y haber demostrado compromiso con la clase obrera, con el PCV y con su Programa y Línea Política.
Artículo 26. El organismo superior de dirección del Partido en cada localidad es la Conferencia Local y todos los dirigentes a ese nivel deberán ser electas y electos por las delegadas y los delegados asistentes a dicha Conferencia.
Artículo 27. Las Conferencias Locales estarán integradas por las delegadas y delegados electos en las Conferencias de Células y los Miembros principales y suplentes del organismo.
Parágrafo Uno: Todo integrante de los órganos de dirección del Partido, debe tener un mínimo de cincuenta (50) por ciento de asistencia a su organismo de dirección y a su correspondiente Célula, para mantener su condición de delegado o delegada directo a la respectiva Conferencia o Congreso del PCV, según sea el caso.
Parágrafo Dos: Son atribuciones de las Conferencias Locales discutir y pronunciarse sobre:
a. Los materiales del Congreso del Partido.
b. El Informe del Comité Regional, Comité Local y de las Células.
c. Las políticas y planes regionales y locales.
d. La elección del Comité Local.
Artículo 28. Los Miembros de los Comités Locales serán electas por la Conferencia respectiva, mediante la elección nominal y secreta por parte de los delegados y las delegadas asistentes a éstas.
Según los votos obtenidos, se seleccionarán hasta completar el número de los Miembros acordados por la Conferencia. En ningún caso resultaran electos quienes obtengan menos del treinta (30) por ciento de los votos.
Durarán hasta cuatro (4) años en sus funciones, sujeto a las Conferencias organizativas que determine el Comité Central, y podrán ser reelectas o reelectos. La elección de principales y suplentes se hará por separado, procediéndose a elegir primero los principales y en otra vuelta a los suplentes.
Artículo 29. Luego de su elección por la Conferencia Local, el organismo procederá a reunirse y designar de su seno, mediante votación nominal y secreta de sus integrantes, las diferentes Secretarías, correspondiendo la dirección política del mismo al o la camarada que resulte electa o electo para ejercer la Secretaría Política Local.
Artículo 30. El Comité Local del Partido que tenga 7 o más Miembros designará un Secretariado, con la función de atender la labor diaria del Partido, impulsar las resoluciones del organismo respectivo, coordinar las comisiones de trabajo y elaborar el proyecto de orden del día para las reuniones del correspondiente organismo, ante el cual rendirán informe. No podrán constituir mayoría sobre éstos, ni sustituirlos en sus atribuciones y velarán por el ejercicio de la dirección colectiva.
Artículo 31. Funciones del Comité Local:
a. Reunirse con periodicidad, por lo menos cada quince (15) días.
b. Garantizar el trabajo de dirección colectiva
c. Designar las principales Secretarías
d. Atender periódicamente a los Organismos Celulares
e. Mantener constante comunicación e intercambio sobre la aplicación de la Línea Política del Partido, con su organismo inmediato superior.
f. Garantizar el cumplimiento de las cotizaciones ordinarias y extraordinarias, venta y cancelación oportuna de Tribuna Popular y otras publicaciones del Partido.
g. Articular con la Dirección Regional y los Organismos de base, la atención del trabajo político ideológico.
h. Desarrollar la Línea Política del Partido a nivel interno y con los Organismos de Masas, priorizando el trabajo entre la clase obrera, el movimiento sindical y el movimiento campesino, así como entre los trabajadores en general.
i. Elaborar un Plan Integral estratégico, que permita al Organismo hacer seguimiento, control y evaluación periódica del trabajo en la aplicación de la Línea Política del Partido.
j. Cumplir con el Reglamento Interno que a tal efecto elaborará el Comité Central.
CAPÍTULO IV
DEL COMITÉ REGIONAL
Artículo 32. El Comité Regional es el organismo de dirección política entre una Conferencia Regional y otra, que corresponde geográficamente a un Estado o Región. Este Organismo de Dirección estará integrado por no menos de cinco Miembros, en los cuales recaerá la responsabilidad en el desempeño de las principales secretarías: Secretaría Política, Organización, Finanzas, Ideología, Sindical y de Masas, y de otras Secretarías que dependan del número de integrantes y se correspondan con las necesidades del Organismo y Línea Política del Partido.
Para ser Miembro del Comité Regional se requiere ser militante del PCV durante cinco (5) años continuos y haber demostrado compromiso con la clase obrera, con el PCV y con su Programa y Línea Política.
Artículo 33. El organismo superior de dirección del Partido en cada región es la Conferencia Regional y todos los dirigentes a ese nivel deberán ser electas y electos por las delegadas y los delegados asistentes a dicha Conferencia.
Artículo 34. Las Conferencias Regionales estarán integradas por las delegadas y delegados electos en las Conferencias de Célula y por los Miembros principales y suplentes del organismo.
Parágrafo Uno: Todo integrante de los órganos de dirección del Partido, debe tener un mínimo de sesenta por ciento (60 %) de asistencia a su organismo de dirección y a su correspondiente Célula, para mantener su condición de delegada o delegado directo a la respectiva Conferencia o Congreso del PCV, según sea el caso.
Parágrafo Dos: Son atribuciones de las Conferencias Regionales discutir y pronunciarse sobre:
a. Los materiales del Congreso del Partido.
b. El Informe del Comité Regional, Comité Local y de las Células.
c. Las políticas y planes regionales y locales.
d. Elegir las delegadas y delegados al Congreso, que no tienen elección en su organismo de base al Congreso.
e. La elección del Comité Regional.
Artículo 35. Los Miembros de los Comités Regionales serán electas y electos por la Conferencia respectiva, mediante la elección nominal y secreta por parte de los delegados y las delegadas asistentes a éstas. Según los votos obtenidos, se seleccionarán hasta completar el número de los Miembros acordados por la Conferencia. En ningún caso resultaran electos quienes obtengan menos del treinta (30) por ciento de los votos. Durarán cuatro (4) años en sus funciones, sujeto a las Conferencias organizativas que determinen el Comité Central, y podrán ser reelectas o reelectos. La elección de principales y suplentes se hará por separado, procediéndose a elegir primero los principales y en otra vuelta a los suplentes.
Artículo 36. Luego de su elección por la Conferencia Regional, el organismo procederá a reunirse y designar de su seno, mediante votación nominal y secreta de sus integrantes, las diferentes Secretarías.
Artículo 37. El Comité Regional del Partido que tenga 7 o más Miembros designará un Secretariado, con la función de atender la labor diaria del Partido, impulsar las resoluciones del organismo respectivo, coordinar las comisiones de trabajo y elaborar el proyecto de orden del día para las reuniones del correspondiente organismo, ante el cual rendirán informe. No podrán constituir mayoría sobre éstos, ni sustituirlos en sus atribuciones y velarán por el ejercicio de la dirección colectiva.
Artículo 38. Funciones del Comité Regional:
a. Reunirse con periodicidad, por lo menos cada 15 días.
b. Garantizar el trabajo de dirección colectiva.
c. Designar las principales Secretarías.
d. Atender periódicamente a los Organismos Locales y Celulares.
e. Mantener constante y fluida comunicación e intercambio con la Dirección Nacional sobre la aplicación de la Línea Política del Partido y garantizar la aplicación de la Línea Política en los Comités Locales y organismos celulares.
f. Garantizar el cumplimiento de las cotizaciones ordinarias y extraordinarias, venta y cancelación oportuna de Tribuna Popular y otras publicaciones del Partido.
g. Articular con la Dirección Nacional, Comité Local y los Organismos de base, la atención del trabajo político ideológico.
h. Desarrollar la Línea Política del Partido a nivel interno y con los Organismos de Masas, priorizando el trabajo entre la clase obrera, el movimiento sindical y el movimiento campesino, así como entre los trabajadores en general.
i. Elaborar un Plan Integral estratégico, que permita al Organismo hacer seguimiento, control y evaluación periódica del trabajo en la aplicación de la Línea Política del Partido y de los Principios Leninistas.
j. Cumplir con el Reglamento Interno que a tal efecto elaborará el Comité Central.
k. Cada Comité Regional designará la Comisión de Disciplina y Control de Cuadros Regional e informará a la Comisión Nacional.
CAPÍTULO V
DEL COMITÉ CENTRAL
Artículo 39. El Comité Central es el máximo organismo de dirección política del Partido en el territorio nacional e internacional entre un Congreso y otro, el cual se reunirá periódicamente cada tres meses, salvo situaciones especiales en que se prorrogue previa consulta con los Miembros del Comité Central.
Artículo 40. El Comité Central representa y dirige a todo el Partido y entre sus atribuciones cuentan:
a. Dirigir las relaciones con otras organizaciones en el ámbito nacional e internacional.
b. Dirigir el trabajo político y organizativo del Partido y enviar cuadros dirigentes del Partido, oportunamente, a las regiones y localidades que necesiten o requieran su ayuda.
c. Organizar y controlar las diversas Secretarías, Comisiones y demás organismos auxiliares del Comité Central, eligiendo las y los responsables de Secretarías, y miembros de las Comisiones y organismos auxiliares.
d. Elegir, organizar, y controlar los Departamentos del Partido aprobados por el Comité Central.
e. Nombrar y remover a los directores de los órganos de prensa del Partido.
f. Vigilar, controlar y administrar las finanzas y los bienes del Partido.
g. Orientar y dirigir el trabajo de todos aquellos camaradas que ejerzan cargos públicos, sean de elección popular o designación ejecutiva. A través del Buró Político, los Comités Regionales y los Comités Locales, dirige la actividad de los legisladores, concejales, alcaldes y gobernadores.
h. Elegir al Buró Político, al Secretario General y el Presidente del Partido.
i. Convocar los Congresos, las Conferencias Nacionales y Regionales y autorizar la realización de cualquier otra Conferencia. A todos estos efectos, el Comité Central formulará un Reglamento que bajará a consulta oportunamente a los organismos de base y luego de su aprobación por el Comité Central se dará a conocer a todos los organismos del Partido.
j. Elegir con el voto de las 2/3 partes de sus Miembros principales y suplentes, un Comité Central de Emergencia, con el número de Miembros que se considere más adecuado. Establecerá las normas generales de su funcionamiento y no se podrá hacer cooptaciones mientras haya principales o suplentes del Comité Central, que puedan ser llamados a incorporarse. Trazar las orientaciones para que los Comité Regionales, Locales y Células adopten idéntica decisión, cuando el CC lo considere oportuno.
k. El Comité Central a través de la Comisión de Control de Cuadros y Disciplina establecerá un Sistema de Seguimiento y Control de sus Miembros a los fines de garantizar la vigilancia revolucionaria, formación y actividad teórica y práctica del dirigente.
l. Aplicar medidas disciplinarias a los Miembros del Comité Central que incurran en faltas que así lo ameriten, según lo establecido en el Artículo 66 de los presentes Estatutos, y del mismo modo a cualquier militante de la organización cuando existan fundados indicios de amenaza a la seguridad de organismos o cuadros del Partido.
j. Elaborar los reglamentos de funcionamiento de los distintos organismos del partido.
Artículo 41. Para tomar decisiones válidas, es necesario que en el Pleno del Comité Central esté presente la mayoría absoluta de sus Miembros, entre principales o suplentes. Se entiende por mayoría absoluta, la mitad más uno de sus integrantes principales o suplentes en caso de estar sustituyendo en forma temporal o permanente a un principal presentes. Los Miembros suplentes asistirán a las reuniones del Comité Central, teniendo sólo derecho a voz, excepto cuando actúen en calidad de principales. El Comité Central suplirá sus vacantes con los suplentes que fueron electos por el Congreso, siguiendo el orden de su elección.
Parágrafo Único: Las ausencias temporales o definitivas de los Miembros de este organismo, se llenarán con los suplentes respectivos. Se entiende por ausencia temporal la no asistencia a una reunión. En caso de producirse vacantes absolutas sin que existan suplentes para cubrirlas, el organismo superior inmediato las llenará provisionalmente y convocará la Conferencia respectiva para la elección correspondiente.
Artículo 42. Cuando actúe el Comité Central de Emergencia, el quórum será de 2/3 partes de los Miembros de ese organismo.
Las ausencias temporales y vacantes absolutas, conforme al Parágrafo Único del Artículo 41, que se produzcan en el Comité Central de Emergencia serán llenadas de conformidad con el literal j. del Artículo 40.
Artículo 43. El Comité Central fija el número de Miembros principales y suplentes del Buró Político.
Los elige de su seno por votación nominal y secreta, resultando electos aquellos que obtengan por lo menos el 30 por ciento de los votos validos. Se seleccionarán según los votos obtenidos hasta completar el número acordado. El Presidente y el Secretario General del Partido son Miembros directos del Buró Político.
Artículo 44. El Buró Político ejerce la dirección política del Partido entre una y otra reunión del Comité Central, de acuerdo con las resoluciones adoptadas por los plenos de éste. Es el órgano ejecutivo del Comité Central, por lo cual, todo lo referente al mismo es de su competencia. Cuando un Pleno del Comité Central tenga que suspender sus actividades sin haberlas concluido, el Buró Político continuará ejerciendo la dirección del Partido. El Buró Político convoca las reuniones plenarias o ampliadas del Comité Central y tiene autoridad para convocar y dirigir las reuniones y plenos amplios de cualquier frente o comisión auxiliar del CC, sobre cuyas instancias ejerce dirección mientras no esté reunido el Comité Central. En caso de considerarlo necesario el Buró Político designará de su seno un Secretariado Administrativo.
Artículo 45. La Secretaría General del Comité Central es la instancia coordinadora de la actividad dirigente colectiva del Partido. Representa a la Dirección Nacional, cuando ésta no esté reunida. En actos públicos, puede delegar su representación en otros miembros de la Dirección Nacional. Debe rendir cuenta de su gestión ante el Comité Central al final de cada año.
Artículo 46. La Presidencia del Partido Comunista de Venezuela, es una figura honorífica con méritos para representar al Partido en actividades políticas, sociales, de carácter nacional e internacional, en el esfuerzo de coadyuvar en el trabajo colectivo de la Dirección Nacional.
Artículo 47. El Comité Central, por mayoría de votos, puede declarar abierta una amplia discusión sobre la política general del Partido, en todos los organismos, cuando:
a. No exista suficiente unidad en algún aspecto o aplicación de la línea política del Partido.
b. Crea conveniente, a pesar de considerar justa la Línea Política del Partido, comprobar esa justeza
a través de una discusión en todos los niveles e instancias.
c. Considere que a través de dicha discusión se fortalecerá la coherencia y cohesión programática o política
d. La soliciten la tercera parte de los Comités Regionales.
e. En el período preparatorio de un Congreso o una Conferencia Nacional.
En todos estos casos, al decidirse sobre la discusión, el CC deberá reglamentar la manera como ésta debe realizarse.
Artículo 48. El Comité Central organizará el funcionamiento de la dirección nacional del Partido. Al efecto, dictará los Reglamentos y disposiciones necesarias de conformidad con los Estatutos.
CAPÍTULO VI
DE LAS COMISIONES AUXILIARES DEL COMITÉ CENTRAL
Y LAS FRACCIONES DE MASAS
Artículo 49. El Comité Central elegirá de su seno la Comisión Contralora del Partido, la cual durará cuatro (4) años en sus funciones y tendrá por finalidad velar por el cumplimiento de las disposiciones que sobre administración y finanzas establecen los Estatutos, con autoridad sobre todas las instancias y niveles organizativos del PCV. Todo lo referente al funcionamiento de la Comisión Contralora será reglamentado por el Comité Central. De igual manera, los Comités Regionales constituirán las Comisiones Contraloras Regionales. Esta Comisión presentará informe anualmente al Comité Central sobre su funcionamiento y actuaciones.
Artículo 50. El Comité Central fijará el número y elegirá de su seno la Comisión Nacional de Orientación y Evaluación de Cuadros para atender a los cuadros del PCV y la JCV, así como una Comisión Nacional de Control de Cuadros y Disciplina con ámbito de autoridad respecto a los y las militantes del PCV.
1. La Comisión Nacional de Orientación y Evaluación de Cuadros, con el objeto de conocer en profundidad los requerimientos, necesidades y actuación política, profesional, formación ideológica, personal y de salud del activo comunista, tanto del PCV como de la JCV, propondrá al Comité Central las medidas dirigidas a orientar y contribuir al desarrollo político ideológico de sus cualidades dirigentes.
2. La Comisión Nacional de Control de Cuadros y Disciplina, tendrá las siguientes atribuciones:
a. Elaborar los expedientes de los Miembros del Comité Central que hayan incurrido en algunas de
las faltas por iniciativa propia o por los organismo correspondientes, de acuerdo a lo previsto en los presentes Estatutos y propondrá al organismo de dirección correspondiente las sanciones que juzgue convenientes. En general, garantizará el cumplimiento de lo pautado en el literal l. del Artículo 40 de los presentes Estatutos y realizará todas las gestiones necesarias a la averiguación de la verdad. El informe correspondiente debe ser presentado ante el Comité Central en un lapso no mayor de tres meses del inicio de la averiguación.
b. En el caso de las apelaciones que sean presentadas ante la Dirección Nacional contra las decisiones de los organismos correspondientes del Partido, la Comisión llevará al Comité Central las proposiciones que juzgue convenientes, ya sea de la ratificación o rectificación de lo resuelto por el organismo de dirección que tomó la decisión.
c. Cuando un organismo del Partido manifieste reiteradamente negligencia para conocer y resolver casos de infracción a la disciplina y las normas estatutarias por parte de sus Miembros, el Comité Central pasará el caso individual y al organismo infractor a la Comisión de Disciplina y Control de Cuadros, para que elabore el expediente respectivo y presente el informe correspondiente en el lapso previsto en el numeral 1) de este Artículo.
d. Supervisar las sanciones disciplinarias aplicadas por los organismos del Partido, para lo cual éstos deben informar oportunamente a la Comisión Nacional de Disciplina y Control de Cuadros. Si la Comisión considera inadecuada, insuficiente o injusta la sanción aplicada, recomendará la revisión al nivel correspondiente. En caso de no corregirse la decisión en referencia, adoptará directamente una resolución que presentará a la consideración y decisión del Comité Central.
Artículo 51. En las organizaciones de masas donde militan más de dos camaradas se constituirán fracciones del Partido. El control, dirección y reglamentación del funcionamiento de estas fracciones lo ejercerá el organismo de dirección del Partido, ya sea nacional, regional o local, estos organismos jerarquizarán la atención de la organización de masas, en función del ámbito territorial que ocupa o el lugar donde esté ubicada.
Las fracciones no son organismos regulares del Partido sino formas auxiliares para el trabajo amplio de estas fracciones. Se crearán Frentes Amplios de masas que impulsen la difusión y práctica de la línea política del Partido y se emplean para contribuir al trabajo general y al éxito de la línea del Partido en un frente de masas determinado, por consiguiente, la fracción y los frentes no sustituye la función de la Célula y la vida celular a que está obligado toda y todo miembro del Partido. La coordinación operativa de las fracciones de masas estará a cargo de la Comisión Auxiliar que atienda el respectivo frente y haya sido designada por el organismo de dirección respectivo. En la actividad de las fracciones de masas podrán participar personas afiliadas o amigas del Partido.
Las Secretarías que correspondan al trabajo externo impulsarán la constitución de frentes amplios de masas como instrumentos políticos organizativos para difundir, desarrollar y aplicar el Programa y la Línea Política del Partido entre sectores específicos de las masas.
Artículo 52. Todos los organismos regulares del Partido podrán designar Comisiones Auxiliares de Trabajo para el mejor desempeño de sus funciones.
CAPÍTULO VII
DE LA CONFERENCIA NACIONAL
Artículo 53. El Comité Central podrá convocar Conferencias Nacionales del Partido con las siguientes atribuciones:
a. Estudiar y resolver cuestiones fundamentales del trabajo organizativo y de masas.
b. Definir políticas por frentes de trabajo.
c. Escoger candidato o candidata a la Presidencia de la República, por los organismos de base del Partido.
d. Otras que acuerde el Comité Central y que no sean de la exclusiva competencia del Congreso.
La Conferencia Nacional se integrará con los Miembros principales y suplentes del Comité Central y una representación de cada uno de los Comités Regionales, proporcional al número de militantes, los cuales serán electos en los organismos de base.
El Comité Central, al hacer la convocatoria, determinará el orden del día de la Conferencia, fijará la base de representación y la fecha de instalación de la Conferencia.
En cada oportunidad el Comité Central elaborará un Reglamento para el Proceso de convocatoria y realización de la Conferencia Nacional.
Parágrafo Único: el proceso de convocatoria y desarrollo de la Conferencia Nacional estará bajo la dirección del Comité Central.
CAPÍTULO VIII
DEL CONGRESO NACIONAL DEL PCV
Artículo 54. La máxima autoridad del Partido Comunista de Venezuela es su Congreso Nacional, cuyas decisiones son definitivas y, no pueden ser derogadas sino por otro Congreso. El Congreso debe convocarse cada 4 años, pero el Comité Central podrá prorrogar su realización por un año más con una votación de 2/3 partes de sus Miembros principales. En caso de que el Partido estuviere en la clandestinidad, el Comité Central podrá postergar su convocatoria hasta que las condiciones lo permitan y adoptará las medidas necesarias para su pronta realización.
Artículo 55. El Congreso del Partido estará integrado por:
a. Las delegadas y delegados electos directamente por las Células. En concordancia con el Artículo.
b. Las delegadas y delegados electos directamente por las Conferencias Regionales. En
concordancia con el Artículo 34 Parágrafo Único literal e.
c. Los Miembros principales y suplentes del Comité Central.
d. La delegación que designe el Consejo Central de la Juventud Comunista, en un número que fijará el Comité Central.
El Comité Central al emitir la convocatoria, fijará en el Reglamento del Congreso la base de representación de las Células y la Juventud Comunista, y elaborará los documentos que sirvan de base a la discusión del Congreso, los cuales serán enviados a las Células con tres (3) meses de antelación a la fecha fijada por el Comité Central para la instalación del Congreso.
Parágrafo Uno: Una vez discutidos los materiales en las Células del Partido, éstas enviarán sus proposiciones a las Conferencias Locales, Regionales y a la Comisión Nacional Preparatoria del Congreso, con la finalidad de enriquecer y profundizar el debate, para entregarlas a las y los delegados del Congreso, para su información y discusión. De igual manera actuarán las Conferencias Locales y Regionales.
Parágrafo dos: Los miembros del Comité Central que asistan al Congreso deberán contar con un mínimo de ochenta (80%) por ciento de participación en dicho organismo, cumplir disciplinadamente sus decisiones y estar al día en sus cotizaciones.
Parágrafo tres. El Comité Central al emitir la convocatoria, fijara en el reglamento del Congreso, la
base de representación de las células y de la Juventud Comunista, y elaborara los documentos que sirvan de base a la discusión del Congreso, los cuales serán enviados a las células con tres 3 meses de antelación a la fecha fijada por el Comité Central para la instalación del congreso.
Artículo 56. Todos los organismos regulares del Partido al iniciarse la discusión de los asuntos contenidos en el Orden del Día tienen el derecho y la obligación de adoptar los acuerdos y resoluciones, así como pronunciarse sobre los documentos preparados por el Comité Central, Comités Regionales y Comités Locales. De acuerdo al Reglamento que fijará el Comité Central.
Artículo 57. Son atribuciones del Congreso:
a. Discutir y pronunciarse sobre los informes del Comité Central.
b. Actualizar y modificar el Programa, la Línea Política, los Estatutos y cualquier otro documento fundamental del Partido.
c. Elegir al Comité Central.
Artículo 58. El Congreso del Partido fija el número de Miembros principales y suplentes del Comité Central y los elige en forma nominal y secreta, resultando electos aquellos candidatos y candidatas que obtengan cuando mínimo el treinta (30) por ciento de los votos válidos. Se seleccionarán según los votos obtenidos, hasta completar el número acordado. Durarán en sus funciones cuatro años y podrán ser reelectos. La elección de principales y suplentes se hará por separado, procediéndose a elegir primero los principales y en otra vuelta a los suplentes.
Artículo 59. Para ser Miembro principal o suplente del Comité Central se requiere:
a. Ser militante activo del Partido por lo menos durante seis (6) años continuos.
b. Demostrada preparación política e ideológica y haber participado en el proceso formativo que promueva el Partido.
c. Haber aplicado en forma consecuente el Programa, la Línea Política y Estatutos del Partido, demostrando disciplina, capacidad organizativa, de dirección y de trabajo con las masas.
d. Militar en su organismo celular y de dirección, con un mínimo del ochenta (80) por ciento de participación en los mismos, cumplir disciplinadamente sus decisiones y estar al día en sus cotizaciones.
Artículo 60. El Comité Central podrá convocar al Congreso del PCV en forma extraordinaria por razones de emergencia o gravedad, cuando no corresponda estatutariamente realizar el Congreso Ordinario. El Congreso Extraordinario podrá conocer cualquiera de los aspectos que correspondan al Congreso Ordinario. Los lapsos de discusión en los organismos a diversos niveles, estarán en correspondencia con la emergencia, pudiendo obviarse la realización de las Conferencias Locales.
Artículo 61. Los organismos podrán invitar delegados fraternales o invitados especiales para sus respectivas conferencias con voz, pero sin voto.
TÍTULO V
DEL RÉGIMEN DE SANCIONES Y DE APELACIONES
CAPÍTULO I
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
Artículo 62. En caso de violación del Programa, la Línea Política o los Estatutos por un organismo del Partido, el organismo superior inmediato deberá intervenir para regularizar su actuación y su vida interna.
Artículo 63. Serán motivo de medidas disciplinarias:
a. La traición comprobada a los principios del Partido.
b. Las debilidades ante el enemigo y los compromisos que se realicen con éste.
c. La realización de trabajo fraccional o divisionista contra la unidad del Partido.
d. Actos contrarios a la moral comunista.
e. Las irregularidades que se cometan con las finanzas, fondos o bienes del Partido.
f. Los actos de corrupción u otras irregularidades disciplinarias que se cometan en funciones públicas de gobierno, en cargos de elección popular y/o en dirección en organizaciones de masas.
g. La violación del Programa, la Línea Política o los Estatutos.
h. El abandono injustificado de las responsabilidades militantes y dirigentes.
i. El no acatamiento a la reglamentación establecida por el Comité Central en lo referente a los sueldos de funcionarios de elección popular y de funcionarios designados.
j. La no cancelación oportuna de los compromisos financieros adquiridos con el Partido sobre las cotizaciones ordinarias y extraordinarias, venta y cancelación oportuna de Tribuna Popular y otras publicaciones del Partido.
Parágrafo Único: El incumplimiento y retraso del pago, de estos rubros será motivo de sanción a militantes y organismos del Partido, de acuerdo con lo establecido en los presentes Estatutos en correspondencia con el literal e. del Artículo 63, pudiéndose entender, como acciones conscientes o inconscientes, destinadas a entorpecer u obstaculizar esta importante actividad político ideológica del Partido Comunista en su desarrollo cotidiano.
Artículo 64. El militante del Partido que incurra en falta debidamente comprobada, será sancionado de acuerdo con la gravedad de la misma. Las sanciones pueden ser:
a. La Crítica por escrito, cuando se trate de faltas leves pero reiteradas.
b. En caso de críticas reiteradas con una determinada conducta y la reincidencia continua del militante. Será pasado a la Comisión de Control de Cuadros y Disciplina.
c. La destitución de la responsabilidad, en caso de estar incurso en los literales g. y h. del Artículo 63 de los Estatutos.
d. La privación de ocupar cargos dentro de un período determinado, si incurre por reiteración en lo previsto los literales g. y h. del Artículo 63 de los Estatutos.
e. La suspensión temporal de la militancia por un lapso superior a un año, cuando se trate de lo establecido en el literal c. del Artículo 63 de los Estatutos.
f. La expulsión del Partido, cuando incurra en faltas graves que sean debidamente comprobadas, que afecten la vida, principios o bienes del Partido, de las tipificadas en los literales a., b., d., e. y f. del Artículo 63 de los presentes Estatutos.
Artículo 65. Las infracciones a la disciplina, por parte de los organismos dirigentes a cualquier nivel, pueden ser sancionados con la remoción de sus integrantes, debiendo el organismo superior designar una Dirección transitoria y ordenar la realización de una Conferencia Organizativa.
Artículo 66. Los Miembros principales y suplentes del Comité Central, sólo pueden ser sancionados por decisión de las 2/3 partes del Comité Central o por el Congreso. Su readmisión será igualmente decidido por las 2/3 partes del Comité Central o por el Congreso.
Artículo 67. Las medidas disciplinarias, para ser válidas, deberán ser aprobadas por la mayoría absoluta de los votos de los participantes en la reunión del organismo al cual pertenezca el encausado. Esas medidas se pueden apelar ante la instancia inmediata superior. En todos los casos, la apelación puede llevarse hasta el Congreso del Partido. Queda a salvo lo dispuesto en el literal 2.a. del Artículo 50 de los presentes Estatutos.
CAPÍTULO II
DE LAS APELACIONES
Artículo 68. Las instancias correspondiente a las apelaciones de las decisiones del Partido, es el siguiente: Conferencia de Célula, Comité Local, Conferencia Local, Comité Regional, Conferencia Regional, Comité Central, Conferencia Nacional y Congreso Nacional Artículo 69. Las apelaciones se procesarán en la forma siguiente:
a. Las que corresponden a los militantes u organismos, deberán interponerse por ante el organismo inmediato superior en un lapso de 15 días, contados a partir del día siguiente a aquel en que se notifique la medida o resolución objeto de la apelación, salvo los casos que tengan establecidos expresamente otros lapsos.
b. El organismo que debe conocer la apelación, resolverá el asunto planteado en un lapso de 30 días hábiles, pudiendo prorrogarse 30 días más.
c. Para los efectos del Comité Central y Congreso, en la reunión siguiente, siempre y cuando la apelación sea recibida oportunamente.
c. Decidida la apelación, se le notificará al apelante a los fines de que ejerza cualquier otro recurso a que tenga derecho según los presentes estatutos. El apelante siempre tendrá acceso al expediente que motive la apelación o recurso.
TÍTULO VI
DE LAS ELECCIONES
Artículo 70. El Comité Central nombrará la Comisión Electoral Nacional y los Comités Regionales nombraran las comisiones electorales regionales del Partido, encargadas de organizar los procesos electorales internos y de selección de las y los candidatos de elección popular. En el Reglamento específico el CC les señalará sus atribuciones específicas.
Artículo 71. Las y los candidatos del Partido postulados a cargos de elección popular serán pre-seleccionado y pre-seleccionados por el voto directo y secreto en los organismos de base. La selección definitiva se realizará en los organismos de dirección con base en la política nacional del Partido.
Los organismos de dirección inmediatos superiores de conformidad con la evaluación de los cuadros, se reservan el derecho, de considerarlo necesario, a postular en las correspondientes listas en puestos de máxima jerarquía, hasta un tercio (1/3) de los mismos.
Parágrafo Único: Cuando se trate de alianzas electorales, la decisión final corresponderá al Comité Central en consulta previa con el Comité Regional correspondiente y en ese orden de prelación descendente, al Comité Regional, Comité Local y la Célula.
TÍTULO VII
DE LAS FINANZAS
Artículo 72. Las finanzas del Partido provienen de las cotizaciones de sus militantes, de las actividades financieras de los organismos de base y de dirección y de las contribuciones de amigos, y militantes. Todo militante del Partido tiene la obligación de aportar el uno por ciento de su ingreso mensual, en calidad de contribución ordinaria a las finanzas de la organización.
Parágrafo Único: Cuando las circunstancias los justifiquen, la Célula podrá autorizar a uno de sus miembros a cotizar una suma inferior a la establecida e informar al Organismo inmediato superior.
Artículo 73. El Comité Central aplicará el Reglamento de Finanzas, Cotizaciones, Cuotas y Bienes del PCV, que norma todo lo concerniente a la distribución de los recursos entre los organismos del Partido. Así mismo, el Reglamento establece los criterios, en concordancia con los presentes Estatutos, para la asignación de cuotas especiales permanentes y porcentuales, a cancelar por camaradas que ocupan cargos alcanzados por mediación de la organización.
Artículo 74. Los ingresos por concepto de cargos de elección popular en fórmulas electorales presentadas o avaladas por el Partido, son recursos del Partido Comunista de Venezuela. Los organismos del Partido velarán por el cumplimiento del Reglamento, dirigido a garantizar que un esfuerzo colectivo de la organización sirva también a su desarrollo colectivo y no al beneficio individual de un militante.
Artículo 75. Son jornadas financieras permanentes:
a. Día de salario con motivo al 5 de marzo, (fundación del Partido Comunista de Venezuela),
b. Día de salario con motivo al 8 de Agosto, en conmemoración del día nacional del PCV, (aniversario de nuestra primera Conferencia Nacional).
c. Un aporte especial con motivo al aguinaldo rojo de fin de año.
d. Cualquier otro aporte, aprobado por el Comité Central o Congreso Nacional.
TÍTULO VIII
DE LA JUVENTUD COMUNISTA
Artículo 76. La Juventud Comunista de Venezuela es una organización política, combativa y de avanzada en el seno de los jóvenes, que desarrolla una amplia labor ideológica, política y social, con la misión fundamental de impulsar la organización y movilización de la juventud venezolana en la lucha por sus derechos y reivindicaciones, la democracia, la liberación nacional, el internacionalismo proletario, la paz y la construcción del socialismo.
La JCV realiza toda su actividad organizativa y educativa orientada por la filosofía marxista-leninista y bajo la dirección política del PCV. Desarrolla con sus integrantes los principios de la moral comunista y las tradiciones patrióticas-revolucionarias del pueblo venezolano, inspirados en el legado de nuestros héroes indígenas, del libertador Simón Bolívar, de los patriotas de la gesta independentista latinoamericana e internacional, y de los fundadores, y mártires del Partido y su Juventud Comunista.
La JCV es autónoma orgánicamente y en cuanto a sus funciones especificas. Es la organización de reserva y continuidad de cuadros del Partido Comunista de Venezuela y principal auxiliar de este en la divulgación e impulso de su política entre los jóvenes, y como tal desarrolla su actividad tomando como guía y aplicando el Programa y la Línea Política del Partido, acompañando creadoramente las directrices emanadas de sus organismos dirigentes y manteniendo absoluta fidelidad a los intereses de la clase trabajadora y de todo el pueblo.
La JCV, por ser una organización juvenil, utiliza métodos propios que corresponden al medio en el cual se desenvuelve, para llevar a cabo su actividad organizativa, educativa y política. Fomenta y estimula la realización de amplias actividades juveniles que respondan a las aspiraciones e inclinaciones de sus miembros.
Artículo 77. Toda o todo militante de la Juventud Comunista de Venezuela mayor de 18 años que sea elegido o designado Secretario Político o Secretario de Organización a nivel de Comité Local, Comité Regional o Consejo Central de la JCV, será evaluado por la instancia correspondiente del Partido y la JCV, a objeto de promoverlo como militante en una Célula, condición que implica cumplir con todas las normas estatutarias vigentes. La doble militancia debe garantizar que el militante promovido continúe realizando el trabajo específico con la Juventud Comunista, en el campo juvenil.
El cuadro que goce de la condición de doble militancia estará sometido a las disposiciones estatutarias del Partido y de la JCV.
Artículo 78. Las relaciones con el PCV se desarrollan cumpliendo el principio de la dirección política por parte del Partido y garantizando la actuación con base a lo que establecen los estatutos de la JCV y el PCV.
Es obligación de los organismos de la JCV el cumplimiento de las normas que aseguren la guía y dirección del Partido.
Los organismos de la JCV mantendrán relaciones fraternales con los organismos del PCV en sus diferentes niveles y viceversa. Cuando surjan discrepancias por cuestiones políticas entre el PCV y la JCV, estas serán resueltas mediante la discusión franca y fraternal entre los organismos del PCV y la JCV en sus diferentes niveles, agotada la discusión serán de obligatorio acatamiento para toda la militancia y organismos de la JCV las decisiones emanadas, según la línea política del Partido.
Artículo 79. El PCV y todos sus organismos ayudarán al desarrollo de la JCV, a su organización y su fortalecimiento teórico, político, ideológico y numérico.
En el trabajo permanente por garantizar el continuo fortalecimiento y desarrollo del PCV, la JCV, en su carácter de organismo auxiliar en el área del trabajo juvenil y reserva de cuadros, realizará promociones periódicas al Partido. Estas promociones estarán integradas tanto por militantes que realicen trabajo en el seno de la JCV desempeñando responsabilidades de Dirección como por quienes pasen a militar definitivamente de la JCV al PCV.
Todos aquellos militantes de la JCV que integren las promociones, al igual que los militantes que pidan su pase al Partido de manera individual fuera de los lapsos previstos para las promociones, según lo establecen los estatutos de la JCV, deben contar con el aval de los organismos de dirección local, regional o nacional del PCV y la JCV según corresponda al nivel donde se realiza la promoción o solicitud. Esto será requisito indispensable para garantizar el pase al Partido de los mejores y más capaces militantes de la JCV.
Parágrafo único: la JCV tiene derecho a elegir delegados y delegadas al Congreso del Partido, en un número que fijará el Comité Central en cada oportunidad, según el desarrollo de la organización de los jóvenes comunistas venezolanos.
TÍTULO IX
DE LOS SÍMBOLOS DEL PARTIDO
Artículo 80. Los símbolos del Partido Comunista de Venezuela son la Hoz y el Martillo entrelazados, la Estrella Roja de cinco puntas y la bandera roja.
El símbolo electoral oficial del PCV es el gallo rojo dentro de un círculo amarillo. La insignia contiene el nombre completo y las letras iniciales: Partido Comunista de Venezuela (PCV). El himno del Partido Comunista de Venezuela es la Internacional.
TÍTULO X
DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Artículo 81. El Partido Comunista de Venezuela mantendrá relaciones fraternales y de solidaridad con todos los partidos comunistas hermanos, revolucionarios y con el movimiento antiimperialista y revolucionario mundial, así como, con el movimiento obrero y con los pueblos que luchan por su libertad, soberanía, progreso y bienestar.
TÍTULO XI
DE LAS REFORMAS DE LOS ESTATUTOS
Artículo 82. Los presentes Estatutos sólo podrán ser reformados por el Congreso ordinario o extraordinario del Partido.
TÍTULO XII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 83. El Comité Central de Emergencia puede mediante el voto favorable de las 2/3 partes de sus Miembros, adaptar los presentes Estatutos a las situaciones de emergencia que se susciten.
Artículo 84. Lo no previsto en los presentes Estatutos será resuelto por el Comité Central del PCV.
XIV Congreso del Partido Comunista de Venezuela